
Von der Leyen danas otkriva velike planove EU, pratite njeno obraćanje uživo
Od jačanja Frontexa i novih pravila za društvene mreže do odbrane, AI-ja i klimatske otpornosti, Evropska komisija priprema niz važnih poteza
Predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen danas će održati svoj šesti govor o stanju Unije, u kojem bi trebala predstaviti neke od ključnih ciljeva EU u periodu obilježenom ratovima, klimatskim ekstremima i političkim neizvjesnostima. Među najvažnijim temama očekuju se odbrana i sigurnost, migracije, umjetna inteligencija, klimatske promjene i položaj evropske ekonomije u tehnološkom takmičenju sa SAD-om i Kinom. Sadržaj govora dorađivat će se do posljednjeg trenutka, ali Politico je, na osnovu razgovora s više od deset anonimnih evropskih zvaničnika, objavio pregled poruka koje bi se mogle naći u obraćanju predsjednice Komisije. Posebnu pažnju privlači dolazak kanadskog premijera Marka Carneya, koji će prisustvovati govoru. U evropskim krugovima postoji mogućnost da von der Leyen najavi novu sigurnosnu inicijativu s Kanadom, ali detalji eventualnog poteza nisu poznati. Umjetna inteligencija bila je jedna od centralnih tema sastanka Komisije održanog početkom septembra u Tervurenu, gdje se pripremao sadržaj govora. Na sastanku je bio i Jim Hagemann Snabe, predsjednik uprave Siemensa i posebni savjetnik Komisije za primjenu umjetne inteligencije u industriji. Na odvojenom sastanku šefova kabineta razgovaralo se o tome kako predstaviti utjecaj AI-ja na tržište rada. Prioriteti pojedinih resora predstavljeni su Bjoernu Seibertu, šefu kabineta predsjednice Komisije. Tim Ursule von der Leyen zatražio je najnovije podatke o broju radnih mjesta koja bi širenjem ove tehnologije mogla nestati, ali i o poslovima koji bi mogli biti stvoreni. Dvije godine nakon izvještaja bivšeg italijanskog premijera Marija Draghija o obnovi evropske konkurentnosti, von der Leyen namjerava govoriti i o potezima Komisije protiv ekonomske stagnacije, uključujući smanjenje birokratije. Jedan visoki evropski zvaničnik najavio je "temeljito čišćenje" propisa i uvođenje jednostavnosti u sam proces donošenja pravila. "Iskreno, ona to jednostavno mora napraviti", rekao je. Ipak, prema dostupnim informacijama, konkurentnost ovaj put neće imati jednako istaknuto mjesto u govoru kao neke druge teme. Prilagođavanje klimatskim promjenama trebalo bi biti jedna od centralnih tačaka nakon ljeta obilježenog velikim šumskim požarima i sušama širom Evrope. Komisija već priprema paket mjera za povećanje otpornosti Evrope na klimatske promjene, čije je predstavljanje predviđeno za kraj oktobra. Mogao bi sadržavati zajedničke klimatske scenarije koji bi opisivali buduće uslove za koje se države članice trebaju pripremiti, kao i redovne procjene rizika. Očekuje se da će ih von der Leyen spomenuti, ali nije poznato koliko će detalja otkriti. Sve se događa dok Komisija brani cilj smanjenja emisija do 2040. godine, uz istovremeni pritisak industrije i nacionalnih vlada da se ograniče ekonomski troškovi zelene tranzicije. Evropski komesar za klimu Wopke Hoekstra rekao je da Komisija želi da planiranje klimatske otpornosti postane standard evropske i nacionalnih politika. To bi značilo da se otpornost na klimatske promjene uzima u obzir prilikom odluka o infrastrukturnim ulaganjima i donošenja zakona. U govoru bi se mogle pojaviti i teme nestašice vode i cirkularne ekonomije. Komesar za poljoprivredu Christophe Hansen također očekuje veći fokus na prilagođavanje. "Moramo učiniti više. Svjesni smo potrebe za ublažavanjem klimatskih promjena, ali jednako je važna i prilagodba na njih", kazao je. Još nije poznato hoće li von der Leyen direktno govoriti o Kini. Njena najava istrage kineskih subvencija za električna vozila u govoru 2023. godine dovela je do protumjera Pekinga prema evropskom izvozu svinjetine i konjaka. Prema riječima jednog zvaničnika, ovaj put ne treba očekivati sličan scenarij niti najave novih istraga. Kina vjerovatno neće biti centralna tema, ali se očekuje poziv na bržu diversifikaciju evropske ekonomije. Moguće je i predstavljanje novog instrumenta Komisije namijenjenog tom cilju. Migracije bi mogle zauzeti značajan dio govora nakon krize u Ceuti, gdje je tokom ljeta ulazak desetaka hiljada migranata na špansku teritoriju izazvao velike političke napetosti unutar EU. Komesar za migracije Magnus Brunner predstavio je kolegama izvještaj o lekcijama iz te situacije i bio je jedini komesar koji je na nedavnom seminaru održao takvu prezentaciju. Von der Leyen bi mogla pozvati na veliko jačanje Frontexa. Plan predviđa da se broj pripadnika evropske granične i obalne straže poveća sa sadašnjih 7.800 na 30.000. Prema trojici zvaničnika, razmatra se i proširenje ovlasti Frontexa kako bi mogao djelovati u takozvanim "centrima za povratak" smještenim u trećim zemljama. Dva izvora navode da bi predsjednica Komisije mogla signalizirati mogućnost da se granična infrastruktura, uključujući ograde, finansira iz budžeta EU. To bi predstavljalo značajnu promjenu dosadašnje politike Komisije. Fondovi EU mogli bi se koristiti i kako bi se državama članicama pomoglo u finansiranju centara za povratak izvan granica Unije. Među najspornijim idejama je evropski okvir za situacije izuzetnog migracijskog pritiska. On bi omogućio privremeno suspendovanje pojedinih pravila o azilu i brži povratak migranata. Sličnu ideju nedavno je iznio grčki premijer Kyriakos Mitsotakis. Odbrana i sigurnost trebale bi biti među najvažnijim dijelovima govora, posebno zato što se početkom oktobra očekuje predstavljanje Sigurnosne strategije EU. Dokument je prvobitno trebao biti predstavljen nakon samita NATO-a u Ankari u julu. Odgađanje je otvorilo mogućnost da von der Leyen upravo danas predstavi neke od njegovih ključnih elemenata. Komisija istovremeno priprema novu politiku za Arktik, čije je predstavljanje planirano za 20. oktobar pod nazivom Strategija za sjeverno susjedstvo i Arktik. Von der Leyen nedavno se vratila s Grenlanda uz poruku da se Evropa želi "aktivnije angažirati na Arktiku". Današnjem govoru prisustvovat će kanadski premijer Mark Carney, zbog čega jedan zvaničnik EU smatra da bi mogla biti najavljena zajednička sigurnosna inicijativa s Ottawom. "Sigurnost i odbrana su teme u kojima se ona najbolje snalazi", rekao je izvor. Drugi visoki zvaničnik naveo je da von der Leyen ugošćuje Carneya i da "dobar domaćin" uvijek priprema poklone, ali nije mogao precizirati o kakvim bi se političkim potezima moglo raditi. Von der Leyen je već potvrdila da će govor iskoristiti i za predstavljanje planova o dobnim ograničenjima na društvenim mrežama, a zakonski prijedlog mogao bi biti objavljen istog dana. Otvorena su pitanja minimalne dobne granice i mogućnosti da države članice same određuju svoja pravila. Ministri se prošle sedmice na večeri u Dublinu nisu uspjeli dogovoriti o konkretnoj dobnoj granici. Politico je u ponedjeljak objavio da bi Komisija u četvrtak trebala predstaviti novi "EU KIDS Act". Prijedlog bi trebao uspostaviti sistem prema kojem bi osobe mlađe od 15 godina društvenim mrežama mogle pristupati samo uz roditeljski nadzor. Moguće je da će Komisija dobna ograničenja proširiti i na druge usluge, uključujući platforme za videoigre i AI chatbotove. "Ne moramo prihvatiti da djetinjstvo oblikuju algoritmi", poručila je von der Leyen u četvrtak.
IZVOR: oslobodjenje.ba
