Slučaj zgrade UIO vrijedne gotovo 100 miliona KM: Ured za razmatranje žalbi proglasio se nenadležnim
Ured za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine proglasio se nenadležnim za postupanje po žalbi Pravobranilaštva BiH u vezi s postupkom nabavke objekta u Banjoj Luci za potrebe Uprave za indirektno oporezivanje BiH (UIO), saznaje Raport.
Ured za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine proglasio se nenadležnim za postupanje po žalbi Pravobranilaštva BiH u vezi s postupkom nabavke objekta u Banjoj Luci za potrebe Uprave za indirektno oporezivanje BiH (UIO), saznaje Raport. Odluka Ureda odnosi se na postupak u kojem UIO BiH namjerava kupiti objekat firme Grand Trade u Banjoj Luci, koji bi bio korišten za potrebe institucije. Firma Grand Trade povezuje se s Milom Radišićem, kumom Milorada Dodika. Prema informacijama Raporta, Pravobranilaštvo BiH žalbu je podnijelo nakon ranijih postupaka pred UIO BiH, a predmet je krajem januara proslijeđen Uredu za razmatranje žalbi. Ured je početkom septembra donio zaključak kojim se oglasio nenadležnim za odlučivanje o žalbi. Ured: Zakon o javnim nabavkama ne primjenjuje se na kupovinu nekretnina U dokumentu koji je u posjedu Raporta navodi se da Ured svoju odluku temelji na stavu da se Zakon o javnim nabavkama BiH ne primjenjuje na ugovore koji se odnose na sticanje ili zakup zemljišta, postojećih zgrada ili druge nepokretne imovine. U obrazloženju se, prema navodima iz dokumenta, navodi i da činjenica da je UIO postupak objavila putem Portala javnih nabavki sama po sebi ne znači da je riječ o postupku na koji se primjenjuju odredbe Zakona o javnim nabavkama. Drugim riječima, Ured smatra da korištenje Portala javnih nabavki za objavu poziva i prikupljanje ponuda ne mijenja pravnu prirodu postupka ukoliko je njegov predmet kupovina nekretnine. Takav stav sada otvara pitanje daljnjeg pravnog postupanja Pravobranilaštva BiH, koje je prethodno uložilo žalbu na odluku UIO. Predmet mjesecima bio pred Uredom Prema informacijama Raporta, žalba Pravobranilaštva BiH pred Uredom se nalazila od kraja januara, dok je odluka o nenadležnosti donesena početkom septembra. U međuvremenu, Pravobranilaštvo BiH nije upućivalo urgencije Uredu niti je tražilo informaciju o statusu postupka. Ovo pitanje već duže vrijeme privlači pažnju institucija i javnosti zbog vrijednosti objekta i načina na koji je vođen postupak izbora objekta za potrebe UIO BiH. Posebnu pažnju slučaju posvetila je Komisija za borbu protiv korupcije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, koja je ranije razmatrala informacije o postupku nabavke objekta i tražila postupanje nadležnih institucija. Sud BiH ranije poništavao odluke UIO Postupak izbora objekta za potrebe UIO BiH ranije je prolazio kroz više faza, uključujući poništavanje pojedinih odluka. Sud BiH je u decembru prošle godine donio odluku kojom je poništena odluka UIO BiH i predmet vraćen na ponovno postupanje. Nakon toga je predmet ponovo razmatran, a Pravobranilaštvo BiH je u januaru uložilo žalbu Uredu za razmatranje žalbi. U međuvremenu je UIO BiH nastavila postupak u vezi s izborom objekta za svoje potrebe. Prema ranijim informacijama o ovom slučaju, kroz više postupaka i ponavljanja tendera mijenjani su uslovi i ponude, dok je kao ponuđač za objekat u Banjoj Luci ostala firma Grand Trade. Vrijednost objekta u javnosti se spominjala u iznosu od oko 100 miliona KM. Emrić traži hitno reagovanje Komisije Na najnoviju odluku Ureda reagovao je državni poslanik Jasmin Emrić, koji je zatražio hitno razmatranje slučaja pred Komisijom za borbu protiv korupcije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Emrić, prema dopisu koji je uputio Komisiji, smatra da je Ured prekoračio rokove za postupanje predviđene Zakonom o javnim nabavkama BiH. Zatražio je da Komisija razmotri okolnosti pod kojima je odluka o nenadležnosti donesena nakon višemjesečnog postupka. Predloženo je da Komisija održi sjednicu u ponedjeljak, 21. septembra, na kojoj bi se razmatrala najnovija situacija. Jedan od Emrićevih prijedloga jeste da se od Pravobranilaštva BiH zatraži da u roku od 30 dana podnese tužbu Sudu BiH i ospori zaključak Ureda za razmatranje žalbi. Također traži da se zatraži odgađanje izvršenja odluke kako bi se, dok traje eventualni sudski postupak, spriječile moguće posljedice koje bi otežale dalje pravno preispitivanje slučaja. Traži i stav Pravobranilaštva o ugovoru s Grand Tradeom Emrić je predložio i da se od Pravobranilaštva BiH zatraži da se ne izjašnjava o eventualnom zaključivanju ugovora između UIO BiH i firme Grand Trade do okončanja relevantnih postupaka. Njegov prijedlog dolazi u trenutku kada je postupak kupovine objekta ponovo otvoren za pravna i institucionalna pitanja nakon odluke Ureda za razmatranje žalbi. Ukoliko Komisija u ponedjeljak ne bude imala kvorum za održavanje sjednice, Emrić je predložio alternativu – održavanje sastanka s predstavnicima Pravobranilaštva BiH u istom terminu, kako bi se razmotrili naredni pravni koraci. Vrijednost objekta i dalje u fokusu Kupovina objekta za potrebe UIO BiH u Banjoj Luci već duže vrijeme izaziva polemike zbog njegove vrijednosti, izbora lokacije i postupka koji je prethodio mogućem zaključenju ugovora. U slučaju da kupovina bude realizirana, iznos od oko 100 miliona KM predstavljao bi jednu od značajnijih pojedinačnih investicija državne institucije u nekretninu. Zbog toga su postupak ranije pratili i predstavnici Parlamentarne skupštine BiH, dok su pravne odluke UIO BiH bile predmet preispitivanja pred Sudom BiH. Najnovija odluka Ureda za razmatranje žalbi sada je otvorila novo pravno pitanje – da li se i u kojoj mjeri postupak kupovine nekretnine koji je UIO vodila putem sistema javnih nabavki može osporavati kroz mehanizme predviđene Zakonom o javnim nabavkama. Daljnji potezi Pravobranilaštva BiH i Komisije za borbu protiv korupcije trebali bi pokazati hoće li predmet biti upućen Sudu BiH i da li će postupak kupovine objekta biti nastavljen prije okončanja pravnih preispitivanja.
IZVOR: federalna.ba